生態(tài)環(huán)境部部長信箱來信:
來信:
作為工業(yè)園區(qū)高層廠房進駐企業(yè)多,三面鄰廠或者兩面鄰廠的情況非常多。1、如何對首層以上的企業(yè)進行廠界布點進行噪聲或廢氣排放監(jiān)測?2、如同棟樓宇樓上甲企業(yè)、樓下乙企業(yè)間都有公共部為上下層之間的樓板,都有噪聲排放,如何監(jiān)測乙企業(yè)(設(shè)有辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū))受樓上甲企業(yè)排放噪聲影響?相反,如何監(jiān)測甲企業(yè)受乙噪聲排放影響?3、把工業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房違反規(guī)劃用途作為非工業(yè)(辦公室、電商辦公等)用途時當作噪聲敏感點,是否合適?目前基層遇到此類投訴非常多,這些在現(xiàn)行GB12348-2008中并未說明,望能得到指導意見?
回復:
一、企業(yè)廠界噪聲布點應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348—2008)執(zhí)行,一般情況下測點選擇在工業(yè)企業(yè)廠界外1m即可,廠界指由法律文書(如土地使用證、房產(chǎn)證、租賃合同等)中確定的業(yè)主所擁有使用權(quán)(或所有權(quán))的場所或建筑物邊界。 二、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348—2008)第3.1條規(guī)定,“工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲”指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定設(shè)備等產(chǎn)生的、在廠界處進行測量和控制的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。上下樓兩企業(yè)之間的噪聲影響不屬于干擾生活環(huán)境,不能按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348—2008)開展測試與評價。工業(yè)園區(qū)中高層廠房的上下樓兩企業(yè)之間的噪聲測試與評價應(yīng)結(jié)合管理部門或委托方的監(jiān)測目的和要求開展,必要時可在噪聲監(jiān)測期間暫停與待測企業(yè)相鄰企業(yè)的噪聲源的運行,以準確識別測量企業(yè)的噪聲。 三、按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)和《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348—2008),敏感建筑物指醫(yī)院、學校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。工業(yè)園區(qū)以生產(chǎn)為主,園區(qū)內(nèi)建筑一般不屬于噪聲敏感建筑物。來信所述工業(yè)園區(qū)內(nèi)的非工業(yè)用途的辦公室、電商辦公建筑是否可以作為敏感建筑物,需結(jié)合工業(yè)園區(qū)關(guān)于該建筑物最新的規(guī)劃與用途以及當?shù)毓芾聿块T的聲環(huán)境管理要求判斷,如無相關(guān)的依據(jù),一般不判斷為噪聲敏感建筑物。