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新聞信息 / News
關(guān)于生態(tài)環(huán)境部行政規(guī)范性文件制定和管理辦法咨詢的回復
來源:生態(tài)環(huán)境部 | 作者:清全科技 | 發(fā)布時間: 2021-07-19 | 859 次瀏覽 | 分享到:
生態(tài)環(huán)境部部長信箱來信：

來信：

　　生態(tài)環(huán)境部行政規(guī)范性文件制定和管理辦法有些疑問。 1、行政規(guī)范性文件的實施日期的規(guī)定是什么？很多行政規(guī)范性文件沒有規(guī)定明確的時間。那么如何確定具體的執(zhí)行開始日期？是從公布之日起？ 2. 管理辦法中說，未經(jīng)公開發(fā)布的，不得作為生態(tài)環(huán)境行政管理依據(jù)。這個的依據(jù)是什么？現(xiàn)實中會不會出沒有有限時間的發(fā)布后撤回，那么算不算是發(fā)布了呢？是不是說必須永久發(fā)布更好點呢？

回復：
　　1、關(guān)于行政規(guī)范性文件的實施日期。行政規(guī)范性文件明確規(guī)定了施行日期的，自該施行日期之日起開始實施；未明確規(guī)定施行日期的，自公布之日起實施。 2、關(guān)于公開發(fā)布的依據(jù)。中共中央、國務(wù)院于2015年印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2015－2020年）》規(guī)定：“涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，應(yīng)當按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。”國務(wù)院辦公廳于2019年印發(fā)的《關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕37號）也規(guī)定：“行政規(guī)范性文件經(jīng)審議通過或批準后，由制定機關(guān)……公開向社會發(fā)布，不得以內(nèi)部文件形式印發(fā)執(zhí)行，未經(jīng)公布的行政規(guī)范性文件不得作為行政管理依據(jù)。”